中国采购与招标网

来源：BB贝博APP体育官网下载    发布时间：2024-05-01 08:10:50

  11月28日，财政部发布第一千七百二十三号至第一千七百四十四号22则政府采购信息公告。采购人、代理机构未按照《政府采购法》及其实施条例规定的方式执行政府采购程序；

  第一千七百二十五号公告中，投诉人诉称，代理机构公示的总价金额与单价金额不一致，按照单价汇总金额超过项目总预算金额；代理机构关于此项目的答复不合理、片面；中标供应商残疾人福利性单位声明函存在虚假信息嫌疑。财政部调查认定投诉事项均不成立。同时，根据《政府采购法》第七十七条第一款第（一）项（即供应商提供虚假材料谋取中标、成交的）、第二款的规定，中标供应商中标无效。

  第一千七百二十九号公告中，财政部在依法对“日照出入境边防检查站文体器材采购项目”（项目编号：HFD-HWCG-GK-2021434）投诉处理过程中，发现相关供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为，对其作出罚款8610.93元的行政处罚。

  第一千七百三十号公告中，投诉人诉称，评审委员会适用拒绝条款有误。财政部调查认定投诉事项成立。鉴于本项目出现影响采购公平公正的违法违反相关规定的行为，责令采购人废标。责令采购人、代理机构就招标文件编制违法违规问题限期改正。

  第一千七百三十三号、第一千七百三十四号公告中，财政部在依法对“西藏出入境边防检查总站‘7145’工程初步设计项目”（项目编号：SCFY-XZ-20220501）监督检查过程中，发现采购人、代理机构未按照《政府采购法》及其实施条例规定的方式执行政府采购程序，违反《政府采购法》第二条第一款、第六十四条第一款的规定，采购人、代理机构双双被警告。

  据了解，此前，财政部曾于9月9日发布第一千六百八十八号公告，公布了上述项目的监督检查处理结果。查询中国政府采购网等媒体，该项目未发布公开招标公告，也未公开预算金额。2022年6月9日，发布中标候选人公示，对三家中标候选人信息进行公示，其附件提及，项目招标内容为勘察设计。由于属于“为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务”，采用招标方式采购的，应适用《招标投标法》及其实施条例，而不是《政府采购法》及其实施条例。因此，财政部认定该项目存在法律适用错误的问题，责令采购人废标。责令采购人、代理机构就以上问题限期改正。

  第一千七百三十五号、第一千七百三十六号公告中，财政部在依法对“浙江出入境边防检查总站升级数据交换（安全接入）平台建设项目”（项目编号：GC-HGX210760）、“浙江出入境边防检查总站超融合计算平台建设采购项目”（项目编号：GC-HGX210846）监督检查过程中，发现同一供应商存在提供虚假材料谋取中标的情形。两则公告中，财政部分别对其作出罚款16883元、罚款7999元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

  第一千七百三十七号、第一千七百三十八号公告中，财政部在依法对“国家科技传播中心内容建设专项保障运维2包项目”（项目编号：ZJGC-2022ZFCG006）监督检查过程中，发现磋商文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，对采购人、代理机构作出警告的行政处罚。

  第一千七百四十号公告中，财政部在依法对“国家移民管理局基础信息平台数据迁移服务采购项目”（项目编号：GC-FGX211140）监督检查过程中，发现供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为，对其作出罚款20545元的行政处罚。

  第一千七百四十二号公告中，投诉人投诉事项1-7为：招标文件的有关要求和评分标准属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。财政部调查认定投诉事项1、3、4、5、6、7缺乏事实依据，投诉事项2成立，责令采购人重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就未依法编制招标文件的问题限期改正。

  该项目系中国民航大学宁河校区图书馆智能化建设（一期）采购项目，项目编号：YTZB2022ZG096。2022年5月9日，发布招标公告及项目需求书。该项目预算金额360万元，共分为两包，兼投不兼中。其中，第1包为RFID系统设备，满足图书馆智能化建设要求，实现图书馆智能化运行，预算300万元；第2包为电子资源瀑布流，实现24小时电子自助借阅、专题展示、期刊借阅、国学诵读、动画绘本、信息发布、个性化定制宣传等功能，预算60万元。参与第1包投标的供应商应提供自助借还机配套的光盘服务终端、标签转换装置的样品。5月26日，发布第一次更正公告，称因项目需求有变，本项目投标截止时间延期，具体时间另行通知；开标时间延期，具体时间另行通知。6月9日，发布第二次更正公告，明确了投标文件递交截止时间和开标时间，并对招标文件第二部分招标项目要求四、评标办法“（六）详细评审中第一包RFID系统设备”内容（详见图1），以及招标文件第二部分招标项目要求五、项目需求书“（一）第1包、RFID系统设备”内容做更正（详见文末网站链接）。6月22日，发布第三次更正公告，称本项目投标截止时间延期，具体时间另行通知；开标时间延期，具体时间另行通知。

  第一千七百四十四号公告中，投诉人诉称，1.采购人对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.采购人未按照有关规定法律法规抽取和使用评审专家。财政部调查认定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2成立。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条第（七）项的规定，责令代理机构就未依法组织评标的问题限期改正。

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：本项目专门面向中小企业，金恒物业公司提供的《中小企业声明函》与事实不符，涉嫌提供虚假材料谋取中标，不应通过资格审查。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

  二、项目名称：南充市消防救援支队“两室一站”及消防服装4S+服务中心设备采购项目

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.招标文件只将“投标人2019年以来具有充填系统应用案例”作为评审因素，不公平不公正。2、3.招标文件将不同行业设备混合采购、混合评审不合法不公平不公正。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3缺乏事实依据。

  二、项目名称：烟台机场出入境边防检查站指挥中心和数据核查中心设备采购项目

  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.国采中心公示的总价金额与单价金额不一致，按照单价汇总金额超过项目总预算金额。2.国采中心关于此项目的答复不合理、片面。3.神鹰公司残疾人福利性单位声明函存在虚假信息嫌疑。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、第二款的规定，神鹰公司中标无效。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据；投诉事项2、3为无效投诉事项。

  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.浩普诚华公司所投产品为代工产品，不满足招标文件要求。2.浩普诚华公司所投产品尺寸及重量不满足招标要求，涉嫌提供虚假材料谋取中标。3.浩普诚华公司所投产品查无3C认证证书，不满足招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3缺乏事实依据，驳回投诉。

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为常工电子公司项目经理有在建项目，该中标应当予以废标。代理机构未就其答复向投诉人提供书面材料予以佐证。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：海克斯康公司涉嫌虚假应标。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

  地 址：山东省德州市宁津县阳光大街与新乐路交叉口北200米路西（经营场所：山东省德州市宁津县长江大街与惠宁南街交叉口南300米路东）

  本机关在依法对“日照出入境边防检查站文体器材采购项目”（项目编号：HFD-HWCG-GK-2021434）投诉处理过程中，发现山东宝德龙健身器材有限公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，本机关决定对山东宝德龙健身器材有限公司作出罚款8610.93元的行政处罚。

  地 址：河北省石家庄市桥西区仓顺路12号润的天悦城c2-2-04-0202

  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：评审委员会适用拒绝条款有误。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立。

  鉴于本项目出现影响采购公平公正的违法违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。

  二、项目名称：2022年大连民族大学改善基本办学条件-设备资料购置项目-机电工程学院新建智能制造工程专业设备购置项目

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.大连环德公司提供虚假的社保证明材料。2.大连环德公司提供的业绩材料不符合招标文件要求，涉嫌提供虚假材料。3.大连环德公司提供的中小企业声明函不符合招标文件要求。4.投诉人提供的产品性能完全高于招标文件要求且价格最低，但未能中标。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据，驳回投诉。

  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：达尔文公司涉嫌提供虚假材料谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项2成立。

  本机关在依法对“西藏出入境边防检查总站‘7145’工程初步设计项目”（项目编号：SCFY-XZ-20220501）监督检查过程中，发现西藏出入境边防检查总站未按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定的方式执行政府采购程序，违反《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款、第六十四条第一款的规定。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（一）项的规定，本机关决定对西藏出入境边防检查总站作出警告的行政处罚。

  本机关在依法对“西藏出入境边防检查总站‘7145’工程初步设计项目”（项目编号：SCFY-XZ-20220501）监督检查过程中，发现四川福曜建设项目管理有限公司未按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定的方式执行政府采购程序，违反《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款、第六十四条第一款的规定。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（一）项的规定，本机关决定对四川福曜建设项目管理有限公司作出警告的行政处罚。

  本机关在依法对“浙江出入境边防检查总站升级数据交换（安全接入）平台建设项目”（项目编号：GC-HGX210760）监督检查过程中，发现易道信安（北京）科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对易道信安（北京）科技有限公司作出罚款16883元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

  本机关在依法对“浙江出入境边防检查总站超融合计算平台建设采购项目”（以下称本项目，项目编号：GC-HGX210846）投诉处理过程中，发现易道信安（北京）科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对易道信安（北京）科技有限公司作出罚款7999元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

  本机关在依法对“国家科技传播中心内容建设专项保障运维2包项目”（项目编号：ZJGC-2022ZFCG006）监督检查过程中，发现磋商文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，本机关决定对中国科协科学技术传播中心作出警告的行政处罚。

  本机关在依法对“国家科技传播中心内容建设专项保障运维2包项目”（项目编号：ZJGC-2022ZFCG006）监督检查过程中，发现磋商文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，本机关决定对中金工程咨询（北京）有限责任公司作出警告的行政处罚。

  二、项目名称：中山大学中山眼科中心（珠江新城院区、区庄院区）后勤一体化物业管理服务项目

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：投诉人认为本项目评审因素设置不合理。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

  本机关在依法对“国家移民管理局基础信息平台数据迁移服务采购项目”（项目编号：GC-FGX211140）监督检查过程中，发现北京中科金财科技股份有限公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，本机关决定对北京中科金财科技股份有限公司作出罚款20545元的行政处罚。

  二、项目名称：国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心竞争政策与反垄断执法政务云租用项目

  地 址：北京市密云区鼓楼东大街3号山水大厦3层313室-1133（云创谷经济开发中心集中办公区）

  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.中汇智云公司未通过云计算服务安全审查，不属于云平台名单成员，投标无效。2.中汇智云公司不具有履约能力，应被废标。3.中汇智云公司得分不合理。4.不能让0元实缴、没有团队、公司行业资质不符、没有云服务资格的企业作为本项目的投标人。5.中汇智云公司为“小微企业”，但未按招标文件要求提供中小企业声明函。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项3为无效投诉事项，投诉事项1、2、4、5缺乏事实或法律依据。

  投诉人因对采购人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-7为：招标文件的相关要求和评分标准属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。本机关依法调查并作出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、3、4、5、6、7缺乏事实依据，投诉事项2成立，责令采购人重新开展采购活动。

  二、项目名称：民航飞行学院天府校区建设工程空乘空保实训基地设备一标段采购项目

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2，本项目不符合可以采用竞争性磋商方式开展采购的情形。投诉事项3、4、5，财政部作出财办库采〔2022〕315号文过程中存在违法违规等情形。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据；投诉事项3、4、5为无效投诉事项，驳回投诉。

  投诉人因对被投诉人作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.被投诉人对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.被投诉人未按照相关法律和法规抽取和使用评审专家。本机关依法调查并做出处理决定。

  根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2成立。

  根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条第（七）项的规定，责令代理机构就未依法组织评标的问题限期改正。

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